Chaque été, la DREES (direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques, le service statistique du ministère de la Santé) publie son état des lieux de l’aide sociale à l’enfance (ASE). L’édition parue le 23 juillet 2024 compte 381 000 mesures d’ASE en cours fin 2022, pour des mineurs et des jeunes majeurs de moins de 21 ans. Derrière ce chiffre nu, il y a des familles d’accueil, des éducateurs, des maisons d’enfants et des jeunes en train de grandir — beaucoup d’entre eux dans le Var, comme vous.
Un chiffre qui monte depuis vingt-cinq ans
Le nombre de mesures d’ASE progresse presque sans interruption depuis 1998. Sur cette période, il a été multiplié par 1,4. Rapporté à la population des moins de 21 ans, le taux national est passé de 16,6 pour 1 000 en 1998 à 22,9 pour 1 000 fin 2022. Ce taux varie cependant fortement d’un département à l’autre, selon le contexte social, la politique locale de prévention et les moyens des services de l’aide sociale à l’enfance.
Placement ou accompagnement à la maison
Sur les 381 000 mesures, un peu plus de la moitié (55 %) sont des placements hors du milieu familial d’origine ; les 45 % restants sont des actions éducatives qui maintiennent l’enfant chez lui tout en accompagnant la famille. Fait nouveau signalé par le dossier : l’accueil en établissement (foyers, maisons d’enfants) est devenu, pour la première fois, le mode d’accueil le plus fréquent, avec 41 % des situations fin 2022. L’accueil familial, longtemps majoritaire, recule : il représentait 56 % des situations en 2006, contre 38 % aujourd’hui.
Le prix de la protection
Les départements, qui pilotent l’aide sociale à l’enfance, y ont consacré 9,9 milliards d’euros en 2022 — dont 80 % pour les seuls placements. Le coût moyen s’élève à environ 38 200 euros par an et par jeune placé, contre 3 400 euros par an pour un suivi en action éducative à domicile. Un écart qui s’explique par l’hébergement, l’encadrement et le suivi que suppose un placement, et qui éclaire pourquoi les politiques de prévention en amont sont autant scrutées.
- 381 000 mesures d’ASE en cours fin 2022, pour des jeunes de moins de 21 ans.
- 9,9 milliards d’euros de dépenses départementales, dont 80 % pour les placements.
- 41 % des jeunes accueillis le sont désormais en établissement, contre 38 % en famille d’accueil.
- Environ 31 000 jeunes majeurs (18-21 ans) accompagnés dans le cadre d’un contrat jeune majeur.
Et après 18 ans ?
Le dossier de la DREES s’arrête aussi sur les jeunes majeurs, ceux qui, entre 18 et 21 ans, continuent d’être accompagnés dans le cadre d’un contrat jeune majeur — le dispositif qui permet de ne pas tout perdre d’un coup à la majorité. Ils étaient environ 31 000 fin 2022, un nombre en léger recul (-3,7 %) après une forte hausse entre 2018 et 2021. C’est très exactement ce moment de bascule que l’ADEPAPE Var accompagne, aux côtés des services départementaux : logement, études, premier emploi, premiers pas hors du système.
Ce que ces chiffres nationaux racontent, c’est un système qui a grandi et qui continue d’évoluer — et dans lequel votre propre parcours a sa place, avec ses particularités. Si vous êtes sorti de l’ASE dans le Var, récemment ou il y a longtemps, et que vous vous posez des questions sur vos droits ou sur la suite, l’association est là pour en parler : au 04 94 31 60 31 ou par mail à contact@adepape-var.fr.